Miércoles, 01 de Junio de 2011
Segundo Receso Comisión Permanente
No. Gaceta: 9
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Dictámenes a Discusión
De la Tercera Comisión, el que contiene punto de acuerdo:
Que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaria de Turismo a suspender el proyecto de cambio de sede del Tianguis Turístico de Acapulco.
TERCERA COMISIÓN DE TRABAJO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.
DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE TURISMO, PARA QUE SUSPENDA EL CAMBIO DE SEDE DEL TIANGUIS TURÍSTICO DEL PUERTO DE ACAPULCO Y ESTE SE SIGA REALIZANDO EN EL ESTADO DE GUERRERO.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Tercera Comisión, de la Comisión Permanente correspondiente al Segundo Receso del Segundo año de Ejercicio Constitucional de la LXI Legislatura, fue turnada la Proposición con Punto de Acuerdo por la que se exhorta a la titular de la Secretaría de Turismo a suspender el cambio de sede del tianguis turístico del Puerto de Acapulco en el estado de Guerrero, presentada por el Senador Antonio Mejía Haro, a nombre propio y de los Senadores Valentín Guzmán Soto, Julio Cesar Aguirre Méndez y José Luis Máximo García Zalvidea, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Los legisladores integrantes de esta Comisión, realizaron el estudio y análisis de los planteamientos de la proposición de mérito, a fin de valorar su contenido, deliberar y verter las consideraciones que integran el presente dictamen.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente dictamen, con base en la siguiente:
I METODOLOGÍA
Las Comisión encargada del análisis y dictamen de la proposición con punto de acuerdo en comento, desarrolló su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe:
En el capítulo de "Antecedentes", se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo y turno para el dictamen del referido proyecto y de los trabajos previos de la Comisión.
En el capítulo de “Contenido de la Proposición con Punto de Acuerdo”, se reproducen los resolutivos a efecto de puntualizar la propuesta a estudio.
En el capítulo de "Consideraciones", los integrantes de esta Comisión expresan argumentos de valoración del proyecto y de los motivos que sustentan el presente dictamen:
II. ANTECEDENTES
1. Con fecha 18 de mayo de 2011, el Senador Antonio Mejía Haro, a nombre propio y de los Senadores Valentín Guzmán Soto, Julio Cesar Aguirre Méndez y José Luis Máximo García Zalvidea, presentó una Proposición con Punto de Acuerdo por la que se exhorta a la titular de la Secretaría de Turismo a suspender el cambio de sede del tianguis turístico del Puerto de Acapulco en el estado de Guerrero.
2. En la Sesión correspondiente a la fecha señalada en el numeral que antecede, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, instruyó que la proposición señalada en el proemio del presente documento, fuera turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, para su estudio y dictamen correspondiente.
3. Los miembros de esta Tercera Comisión de Trabajo, en reunión de trabajo procedimos a la elaboración del presente dictamen, mismo que se hace al tenor siguiente:
III. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO:
Los suscritos integrantes de esta comisión, estiman oportuno puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo que a la letra señala:
“PRIMERO.- Se exhorta a la Titular de la Secretaría de Turismo, Gloria Guevara Manzo, suspender el proyecto de cambio de sede del Tianguis Turístico de Acapulco, y dejarlo en el Puerto de Acapulco, por ser un centro tradicional de promoción del turismo nacional e internacional.
SEGUNDO.- Se exhorta a la Secretaría de Turismo establecer una mesa de diálogo con el Gobierno Estatal, Municipal y sectores del ramo turístico afectados, a fin de establecer una estrategia alternativa para promover la inversión pública y privada dirigida a la remodelación del Centro de Convenciones donde se realiza el Tianguis Turístico de Acapulco y, con ello, fortalecer su papel de promotor del turismo nacional e internacional.
TERCERO.- Se exhorta a la Secretaría de Turismo y a los gobiernos de los estados con mayor afluencia turística a constituir el fideicomiso para el establecimiento y funcionamiento de un “Tianguis Turístico Itinerante” como instrumento de promoción a nivel internacional.
IV. CONSIDERACIONES
1. Señalan los Senadores Antonio Mejía Haro, Valentín Guzmán Soto, Julio Cesar Aguirre Méndez y José Luis Máximo García Zalvidea, que Acapulco requiere un relanzamiento de su imagen a nivel nacional e internacional, a fin de fortalecer el corazón económico del estado de Guerrero, asimismo, externan los proponentes que la propuesta de mover el Tianguis Turístico no cuenta con el consenso necesario de los actores involucrados, ya que por lo menos 400 trabajadores hoteleros y prestadores de servicios turísticos y ediles porteños, solicitan la rectificación de la decisión, ya que se considera una contradicción debilitar la tradición y la proyección que representa dicho tianguis, que cuenta con una tradición de 36 años y comparado con otras ferias igual o más longevas como FITUR en Madrid, con 31 años; ITB en Berlín, Alemania, con 45 años, SITV de Montreal en Canadá, con 22 años, y ABAV en Río de Janeiro, Brasil, con 38 años, son ferias que se han consolidado y radican en sus lugares de origen.
2. Los proponentes reconocen que en los últimos dos años, la afluencia se ha estancado en un 50% en cuanto a ocupación hotelera, y este año cayó en 93% la visita de los llamados spring breakers, además de que resulta primordial, implementar la innovación para sobrevivir en un sector basado en la competitividad y en la calidad de los servicios turísticos, pero que la estrategia asumida por la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal no ha sido la más adecuada, sino por el contario, fortalecer el tianguis turístico como un emblema regional frente al mundo, requiere para lograr tal objetivo contar con inversión pública planificada y enmarcada en la estrategia nacional de promoción turística.
3. Los autores de la proposición externan públicamente su oposición y manifiestan su rechazo por la decisión de la Secretaría de Turismo contra uno de los símbolos de la promoción turística del puerto de Acapulco, asumiendo las justificadas demandas de los afectados, del Presidente Municipal de Acapulco, de Ixtapa-Zihuatanejo, de la Secretaría de Turismo del estado de Guerrero, pero, sobre todo, de cada una de las familias y microempresas, de hoteleros, prestadores de servicios turísticos y de la comunidad guerrerense, que dependen del Tianguis Turístico y que se van a ver afectados por una de las principales fuentes de promoción a nivel internacional.
4. Los Senadores proponentes convocan al diálogo, toda vez que los integrantes de la Asociación Mexicana de Hoteles y Motelesno fueron convocados, notificados ni llamados a una mesa de diálogo o de puntos de análisis, pese a que los mismos, son la columna vertebral del turismo de este país.
5. Ante los argumentos expresados por los autores de la proposición con punto de acuerdo, esta Comisión Dictaminadora, coincide y hace suya la preocupación de sus autores, considerando viable la solicitud a estudio, ya que se deben de agotar todas las medidas y alternativas que sean necesarias para promocionar el turismo mexicano de todas sus regiones, sin privar del Tianguis Turístico a los acapulqueños.
6. Asimismo, los miembros de esta Tercera Comisión consideran procedente la proposición en comento y de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se estima que la dependencia federal facultada para atender las solicitudes, es la Secretaría de Turismo Federal.
En mérito de lo antes expuesto, la Tercera Comisión Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, somete a la consideración del Pleno, el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a la Titular de la Secretaría de Turismo, la Maestra Gloria Guevara Manzo, a que suspenda el proyecto de cambio de sede del Tianguis Turístico de Acapulco y el mismo siga llevándose a cabo en el Puerto de Acapulco, por ser un centro tradicional de promoción del turismo nacional e internacional.
SEGUNDO.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a la Titular de la Secretaría de Turismo, la Maestra Gloria Guevara Manzo, a que establezca una mesa de diálogo con el Gobierno Estatal, Municipal y con los sectores del ramo turístico afectados, a fin de establecer una estrategia alternativa para promover la inversión pública y privada dirigida a la remodelación del Centro de Convenciones donde se realiza el Tianguis Turístico de Acapulco, a efecto de fortalecer su papel de promotor del turismo nacional e internacional.
TERCERO.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Turismo Federal y a los gobiernos de los estados con mayor afluencia turística, a constituir un fideicomiso para el establecimiento y funcionamiento de un “Tianguis Turístico Itinerante” como instrumento de promoción a nivel internacional.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 25 de mayo de 2011.
TERCERA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.
Sen. Fernando Castro Trenti
PRESIDENTE.
Dip. Sebastián Lerdo de Tejada C
SECRETARIO
Dip. Mario Alberto Becerra Pocoroba
SECRETARIO
Dip. Juanita Arcelia Cruz Cruz
SECRETARIA
INTEGRANTES
Sen. Rogelio Humberto Rueda Sánchez.
Sen. Ricardo Pacheco Rodríguez
Dip. Gerardo Sánchez García
Dip. David Penchyna Grub
Sen. Minerva Hernández Ramos
Sen. Juan Bueno Torio
Sen. Fernando Elizondo Barragán
Dip. Carlos Alberto Pérez Cuevas
Dip. Claudia Edith Anaya Mota
Sen. Ricardo Monreal Ávila
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